嬴政一直记得李念给他说过的大秦问题之一——缺乏足够的官吏，所以没法完全控制天下。
既然缺，那就想办法填补！
现在自己培养肯定是来不及了，那是一个长线的计划，只能先从外招，弥补一部分缺口再说。
总不能视问题不见，干摆在那儿，放掉某些地方吧？
昨日，之所以向李念问沛公、问可为他所用的大汉人才，便是嬴政琢磨出了一件事：
汉朝初立时遇到的情况应该和大秦差不多，可能因为刚结束战乱，还要更差一些，但汉初是怎么度过这问题的？
就算汉初是分封诸王，减少了中央朝廷的人才压力，但那些分封出去的诸王也得招人治理封地啊。
也就是还是需要相当数量的官吏，并不会因为采用分封制就让治理天下所需的官吏变少了。
这件事琢磨出来后，嬴政猛然意识到天下间的能人贤士不少，只是他们不为大秦所用。
今日他提出这问题，便是在想能不能将这些在野遗贤挖几个出来，就算只挖出一个能用的，那也是解决了大秦一个人才缺口。
“众卿有何谏言，尽可提出！”
原来大王是觉得大秦的官吏太少，无法治理好天下，想求贤啊，众臣顿时明了。
虽被嬴政先一步堵住了他要讲的复周礼、分封，但淳于越还是要发言，他道：“臣以为大王可仿燕昭王‘千金市马骨’之举，使天下人知晓大王求贤之心，贤才定会如‘千里马’一般主动上门。”
李斯摇头道：“今非燕昭王之时，谁知招来的是贤才，还是别有用心之徒？”
万一有心向六国贵族的人趁这机会混了进来，那就不好了，而当今天下，大多贤能之士都非黔首，与贵族有关。
嬴政想起李念讲过的“启民智，开教育”，看来确实要在大秦用一用了，“开民智”虽有风险，但如今大秦的状况是人才不够，许多人才都在六国贵族那一方。
他又想明白了一点大秦为何会二世而亡：忠于大秦的官吏不够，那必然会给六国贵族或亲近六国贵族之人钻了空子，让他们渗透掌控了地方，致使他的皇令不行，六国贵族敢大摇大摆在当地现身。
那项羽和项梁敢跑去会稽看他，大概便是如此，说不得当地的大秦官吏还和这对叔侄相熟。
这和后世王朝遇到的门阀世家差不多道理。
你皇帝是天下之主又咋样，你没有足够的人才治理天下，最后还不得用我们的人？
而用我们的人，那就得受我们桎梏，接受我们也参与天下这场游戏，成为一方规则制定者。
‘必须得自己培养贤才，不能让这等情况继续下去！’
作为一名强势的君王，嬴政此刻有种被人卡住了脖子的感觉。
李斯不知嬴政心中所想，继续道：“臣以为当用举荐之法，由各地官吏包括臣等举荐贤能，若被举荐者有罪，举荐之人当连坐论处。”
话一说完，李斯便遭人反驳：“依廷尉之言，谁还敢举荐？”
尉缭便是李斯举荐，若按李斯现在所说，历史上尉缭偷偷溜走，他应该被连坐处置。